百里杜鹃管理区2017年度政府信息公开工作报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定,《贵州省2017年政务公开工作要点》、《毕节市2017年政务公开工作要点》要求,特公布百里杜鹃管理区管委会2017年政府信息公开工作年度报告。本报告由百里杜鹃管理区管委会办公室综合各乡(区)人民政府(管委会)及区直各部门政府信息公开工作情况编制而成。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日至2017年12月31日,电子版可在贵州百里杜鹃管理区管理委员会门户网站(http://bldj.bijie.gov.cn/)下载。
一、总体工作情况
2017年,我区紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切,认真贯彻落实《条例》规定和省、市的相关工作实施意见,坚持以“公开为常态,不公开为例外”为工作原则,着力扩大公开范围和公众参与,切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权,坚持以政务公开助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,扎实抓好全区政务公开工作,取得了良好成效。
(一)加强组织领导,夯实工作基础。成立了以管委会分管领导任组长,各部门负责人为成员的政务信息公开工作领导小组,将政府信息公开工作写入管委会领导分工、纳入年度工作计划、列入重要议事日程,做到了领导到位、责任到位、措施到位,形成了一级抓一级、层层落实责任的工作机制。年初,管委会主要领导听取了政务公开工作情况汇报,并对2017年政务信息公开工作进行研究部署,为政务公开工作提供了强有力的组织保障。
(二)注重部门联动,凝聚工作合力。根据《毕节市人民政府办公室关于印发毕节市2017年政务公开工作要点的通知》(毕府办函〔2017〕71号)精神,研究制定了《百里杜鹃管理区2017年政务公开工作实施方案》,明确了工作重点、目标任务、具体责任、牵头单位,形成了管委会办公室统筹,电子政务办负责业务指导、工作督促、渠道保障、技术支撑,各单位具体承担本行业领域信息审核、把关、解读、公开的政务公开工作格局,使信息发布及时、准确、规范、高效。今年以来,通过门户网站、各单位公开栏、微博微信等公开载体,公开发布各类政务信息5089余条。
(三)完善管理机制,保障公开实效。把政务公开工作纳入各单位年度目标考核,拟定信息公开清单,实行信息公开清单化、信息公开条目台帐化的“一清单一台帐”管理机制。今年以来,及时公开发布了政府信息公开指南、目录、2016年度报告、组织机构信息等内容;按要求公布了23个区直部门及9个乡(管理区)权责清单信息;在政府决策及执行情况方面,公开规范性文件、政策文件及相关解读信息9条,公开三公经费及政府预决算信息132条、督促检查信息122条;在脱贫攻坚方面,及时公开了全区2017年度减贫责任书、脱贫计划及扶贫项目资金使用管理及落实情况等信息37条;在经济建设领域,公开统计信息、规划计划、基础设施建设、重点项目、财政税费等信息120余条;在民生领域,公开保障性住房信息、农村危房改造、公共资源配置、惠民政策等信息400余条。
(四)畅通互动渠道,回应社会关切。建立、健全、畅通政民互动渠道,开设主任信箱,实行盯网机制,群众留言第一时间办理、第一时间反馈。公布政府信息依申请公开工作制度、办理渠道,制作、公布依申请公开流程图及相关规程,严格按照政府信息依申请公开相关规定办理群众政府信息申请公开。推进“互联网+政务服务”建设,对行政许可等服务事项进行清理,规范录入网上办事大厅。今年以来,网上办事大厅共受理行政审批事项3500件,受理群众网上信访留言80余条,办理政府信息网上依申请公开1件。
(五)完善平台建设,丰富公开形式。我区严格按照国家、省、市关于政府网站的建设标准,把管委会门户网站作为政务公开主要载体进行打造,今年以来,协调关闭了辖区内部门网站3个,将各部门、各乡(管理区)信息公开需求统一整合到管委会门户网站,根据需求随时调整管委会门户网站栏目结构,增加6月安全生产月、税务系统曝光纠错、网上有害信息举报等相关栏目。实施门户网站迁入云上贵州工作,整体网站的迁云工作已基本完成,待备案完成后即可全面迁入云上贵州网站群。同时,加强新媒体运用,今年以来,我区运营了“百里杜鹃”、“百里杜鹃发布”、“百里杜鹃管委会”等微信公众号,在旅游宣传、政务动态、信息公开等方面取得了良好效果。
(一)主动公开政府信息数共5089条,其中:主动公开规范性文件数4条,制发规范性文件总数4件。
(二)通过不同渠道和方式公开政府信息数量情况,政府网站公开政府信息数1221条,政务微博公开政府信息数62条,政务微信公开政府信息数282条,其他方式公开政府信息数3516条。
三、回应解读情况
回应公众关注热点或重大舆情数3次;通过不同渠道和方式回应解读的情况,参加或举办新闻发布会总次数12次,其中:主要负责同志参加新闻发布会次数2次,政策解读稿件发布数6篇。
四、依申请公开情况
收到申请数(网络申请)1件,申请办结数(按时办结)1件,申请答复数(同意部分公开答复)1件。
五、政府信息公开收费及减免情况
全区各乡(管理区)、各部门未收取与政府信息公开相关的费用。
六、行政复议和行政诉讼情况
百里杜鹃管理区管委会未收到有关政府信息公开的行政复议申请。
七、存在的主要问题和改进措施
随着政府信息公开工作的深入推进,实践中也遇到一些具体困难和问题:一是部分单位认识不到位。客观上,我区各单位普遍存在人员不足、队伍力量薄弱的问题,但少数单位主观上对政务公开工作重要性认识不够,存在着“怕犯错,不愿公开”、“怕麻烦,不想公开”、“怕监督,不敢公开”的思想。二是公开内容不全面。 在实际工作中,少数单位政务公开内容公开不全面,随意性较大,公开的法律、法规、规范性文件比较多,实际工作和按要求应公开的重点内容比较少。 三是人员队伍不稳定。全区绝大部分单位无专职人员负责政务公开工作,经办人员大部分为兼职且变动频繁,工作的延续性和专业性得不到保证。
针对这些问题,下一步我区将认真贯彻落实中央、省、市的相关精神及工作部署,紧紧围绕全区中心工作和公众关切,重点抓好以下几方面工作:一是不断推进政务公开工作常态化。认真贯彻落实中央、省、市关于政务公开工作的安排部署,围绕我区工作实际,进一步提高认识,强化责任落实,确保政务信息公开工作有人抓、有人管,确保各领域政务公开工作常抓常紧、落实到位。二是不断推进政务公开工作规范化。加强政务公开培训,严格质量要求,丰富公开内容,着力规范公开信息的文字、格式、时限及流程,提高公开成效。三是不断推进政务公开工作制度化。强化信息公开监督管理机制,实行政务信息公开工作按月调度和通报,强化日常公开工作在考核中的比重,通过不断完善制度,使政务公开工作走上制度化发展轨道。