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百里杜鹃管理区管委会办公室关于印发摩托车综合整治实施方案的通知

来源:发布日期:2018-04-03 10:17浏览次数: 文章字号:

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主题 其他 发布机构 百里杜鹃管委会
文件编号 公开时限 长期公开

内容摘要

百里杜鹃管理区管委会办公室关于印发摩托车综合整治实施方案的通知

 

百里杜鹃管理区管委会办公室关于印发摩托车综合整治实施方案的通知

百管办通〔2018〕27号

 

各乡人民政府、鹏程、戛木管理区、管委会各工作部门:

  现将《百里杜鹃管理区摩托车综合整治实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

 

 

百里杜鹃管理区管委会办公室

                           2018年3月30日

 

 

 

 

百里杜鹃管理区摩托车综合整治实施方案

 

根据《毕节市人民政府办公室关于印发<毕节市摩托车综合整治实施方案>的通知》(毕府办函〔2018〕16号)文件要求,为切实抓好摩托车道路交通安全管理工作,全面保障人民群众生命财产安全,促进全区经济和谐发展,结合实际,特制定本方案。

一、工作目标

深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以推进“五城同创”工作为契机,以构建“安全、文明、有序、卫生”的百里杜鹃道路交通环境为重点,建立完善“政府牵头、行业部门监管、群众参与监督”的摩托车管理模式,大力开展摩托车行车秩序,确保涉摩道路交通事故、涉摩治安案件全面下降。

二、组织领导

为确保摩托车综合整治工作有序推进开展,特成立领导小组。

组  长:程朝文    管委会副主任

副组长:郑  毅    公安局政委

成  员:督办督查局、考核办、公安局、交警大队、财政局、安监局、交通局、农办、教育局、经能局、质监分局、商务局、旅游局、工商局、水务局、城管局、各乡(管理区)等单位安全工作分管领导。领导小组下设办公室在道交办,交警大队长罗义兼任办公室主任,钱华、蒯勇、刘俊、张俊峰兼任办公室副主任,负责综合协调和督促各乡(管理区)及各有关部门扎实开展好摩托车综合整治行动。

三、整治时间

(一)重点整治阶段:2018年2月1日—2018年6月30日

(二)常态化整治阶段:自2018年7月1日起,摩托车整治工作进入常态化监管。

四、整治对象

符合国家标准《机动车运行安全技术条件》(GB7258--2017)的摩托车,包括普通摩托车、两轮普通摩托车、边三轮摩托车、正三轮摩托车、轻便摩托车、两轮轻便摩托车、正三轮轻便摩托车。

五、整治内容

(一)开展摩托车源头管控和路面管控,进一步规范民用摩托车和特殊行业摩托车使用,解决涉及摩托车各类违法违规行为。

(二)开展便民服务,进一步加强摩托车前端管理,提高摩托车入户办证率和参保率。

(三)开展交通领域诚信建设,进一步强化安全警示教育,提升摩托车驾驶员安全文明意识,减少肇事行为。

六、整治措施

(一)开展摩托车及驾驶人便捷服务业务。建立摩托车便民服务工作机制,依法简化部分流程,集中办理摩托车入户、检审、考证等业务,切实方便群众办事。组织相关部门定期深入摩托车拥有量大、申领摩托车驾驶证人数多的乡(管理区)、机动车销售点,通过“流动车管所”服务平台,开展“一站一式”“一条龙”车管业务上门服务。对摩托车驾驶人主动申领驾驶证的,必须严格落实直接受理相关要求,一律不得强制要求提供摩托车驾驶培训机构培训记录,对不掌握计算机操作技能的开通纸质试卷考试便民通道。

牵头单位:公安局;责任单位:交警大队、各乡(管理区)。

(二)推行新购摩托车带牌带头盔销售。以摩托车销售“规行划市”为契机,全面推行摩托车“带牌销售”模式。配套建立一个以上摩托车销售服务站,“一条龙”完成摩托车销售上牌等业务。摩托车销售商在销售摩托车时应向购车人发放温馨安全提示卡,广泛宣传、告知使用安全头盔的重要性和未使用安全头盔的法律责任及后果。商务、发改、工商等部门要创新摩托车销售登记工作机制,对销售行业进行严格监管。

牵头单位:商务局;责任单位:工商局、发改局、公安局、质监局、各乡(管理区)。

(三)推进摩托车保险业务办理。积极推动保险公司严格落实《机动车交通事故责任强制保险条例》规定,切实履行自律职责,依法积极受理摩托车投保业务,杜绝出现拒保拒赔行为。积极推动保险公司对涉摩交通事故及时出险、及时赔付,为摩托车驾乘人员生命财产安全提供有力支撑和保障。

牵头单位:各乡(管理区);责任单位:各涉及机动车保险业务的保险公司。

(四)加大摩托车违法查处力度。公安交警、派出所、农村协管中队等部门要通过集中整治与日常执勤、现场处罚与非现场执法相结合的方式,深入开展摩托车路面整治工作。公安交警要加大集成指挥平台和指挥中心的建设,充分利用视频监控、抓拍系统对驾乘摩托车未佩戴安全头盔、不按规定车道行驶、违反禁令标志、闯红灯、搭乘多人等动态交通违法行为进行实时抓拍,以科技手段强化管控,切实提高交通秩序管控覆盖率。乡(管理区)派出所、农村协管中队要在节假日、“红白事”“赶场天”、学生上放学等重点时间段,严查超员超载、无牌无证驾驶、驾驶报废或改装摩托车、逆向行驶、酒后驾驶、不戴头盔等“六类”违法行为。公安机关要组织特警、交警等多警种相互配合,联勤联动,加大对无牌无证摩托车的查处力度,严厉打击摩托车盗抢行为,助推社会治安综合治理工作。建设局要通过在商场、办事大厅等地科学规划摩托车停车泊位,源头上解决摩托车乱停乱放的问题。

牵头单位:公安局;责任单位:建设局、交警大队、特警大队、派出所、各乡(管理区)。

(五)大力发展公共客运交通。交通运输部门要加快推进公共客运交通发展,研究提高公交、出租车等公共客运的覆盖率,有序推进出租汽车行业改革,从源头上压缩摩托车从事营运的市场空间,遏制摩托车从事营运活动。

牵头单位:交通运输局;责任单位:各乡(管理区)。

(六)提升摩托车使用者交通安全意识。公安交警部门要安排固定的宣传人员,制作摩托车交通事故典型案例警示教育宣传展板和图册,通过生动典型案例,开展摩托车道路交通事故专题警示教育活动,充分利用摩托车证照考试机会,讲解宣传摩托车道路交通安全常识,播放交通安全警示宣传片,提高宣传工作的针对性。教育部门要督促学校加强交通安全宣传教育,“以小手拉大手”方式提升学生和家长交通守法意识。

牵头单位:道交办;责任单位:交警大队、教育局、各乡(管理区)。

(七)加强信用制度建设。相关部门结合工作职责,按照国家、省、市的有关规定,建立健全交通运输领域信用制度,将闯红灯、违法改装、无牌无证、酒后驾驶等违法违规行为适用摩托车等失信行为责任人列入黑名单管理,并按照国家、省、市的有关规定对失信人进行限制和惩戒。

牵头单位:发改局;责任单位:商务局、工商局、公安局、各乡(管理区)。

七、整治要求

(一)强化底线意识。各乡(管理区)、各有关部门要清醒认识当前摩托车综合整治的必要性、复杂性,通过更加扎实、更加高效、更加细致的工作,彻底解决摩托车驾驶人安全意识淡薄、监管工作不到位、部门协作不到位、治理不彻底等一系列突出问题,真正做到“守土有责、守土负责、守土尽责”,确保全区道路交通安全形势平稳向好。

(二)加强组织领导。各乡(管理区)、各有关部门思想上要高度重视,结合自身工作职责,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,切实加强对摩托车整治工作的组织领导。各乡(管理区)有效整合监管力量,充分利用派出所、协管中队、安监站、交管站、农机站等部门,将摩托车整治各项工作落到实处。

(三)密切协调配合。摩托车整治工作涉及面广、任务艰巨,各部门要牢固树立大局意识和“一盘棋”思想,各司其职、密切配合,努力形成部门联动、齐抓共管的工作格局。公安、工商、城管等部门要强化综合执法、严格执法、严格管理,确保各项管理措施落实到位,绝不发生行动迟缓、推诿扯皮、不负责任的现象。

(四)强化查处力度。在摩托车专项整治期间,特别是重点整治阶段,对违法违规摩托车驾驶员及相关责任人员要依法进行查处,绝不姑息。同时,设立涉摩违法违规行为“曝光台”,达到打击一批、震慑一片的效果。

(五)强化氛围营造。各有关部门要充分运用传统媒体和新媒体,采取群众喜闻乐见的方式加强摩托车道路交通安全宣传,在全区营造良好的宣传氛围。将摩托车道路交通安全工作作为美丽乡村小康路建设任务的重要参考指标,并将摩托车违法违规行为纳入村规民约进行约束。

(六)强化责任追究。凡各乡(管理区)辖区发生一次死亡3人以上的涉摩道路交通事故的,安监部门要立即牵头成立责任倒查小组,督查局、考核办、道交办有关成员单位积极配合,对照方案中涉及开展情况进行倒查,并按照相应法律法规追究相关部门、人员责任

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