部门乡镇街道

近年来，百里杜鹃管理区将民宿产业作为推动旅游产业高质量发展和乡村振兴的关键抓手，通过系统谋划、政策赋能、机制创新与规范引导，积极探索民宿产业集群化、品质化、品牌化发展路径，取得了显著成效，形成了一套可供借鉴的经验做法。

坚持规划先行与政策激励，优化产业发展环境

管理区高度重视顶层设计，将民宿产业发展深度融入《世界级旅游目的地总体规划》，明确了产业布局与发展方向。同时，精准出台《支持民宿产业发展十条措施》等专项政策，从用地保障、品牌创建奖补、金融贷款贴息、简化审批流程（推行“一件事一次办”）、宣传推广等多方面提供有力支持，有效激发了市场主体的投资热情与发展信心，夯实了产业发展的制度基础。同时创新金融支持方式，出台了《百里杜鹃管理区2025年住宿业保险补贴实施方案》，既提升了行业抗风险能力，也保障了游客权益。截至目前，已有15家民宿经营主体申请保险补贴，申请补助金额8000余元。

创新多元发展机制，激发市场主体内生动力

通过制定实施《大力实施民宿产业发展三年行动计划发展壮大百里杜鹃民宿集群实施方案》，统筹“盘活存量”与“培育增量”，围绕核心景区、特色村镇进行全域化、集群化布局，初步形成了水口、石牛、桥头、永兴、颖川等多个民宿集聚区。目前全区住宿业规模已达766家、床位1.7万张。在品牌建设上，正在制定《百里杜鹃管理区“百里花宿”民宿等级评定规范》，着力打造“百里花宿”公共品牌，积极推动民宿申报国家及省级等级评定，以品牌引领驱动产业从“量的增长”向“质的提升”转变。通过举办“最美小院”“游客之家”评选等活动，营造了比学赶超、提质创优的良好行业氛围。目前，全区有银山级3家、青山级8家，正申报金山级1家、全国丙级1家、银山级8家，通过品牌引领推动民宿从“数量扩张”向“品质提升”转变。

强化自律与标准建设，行业有新标杆

充分发挥党建引领示范作用，指导百里杜鹃管理区酒店（民宿）协会成立党支部委员会，发挥其在行业自律、价格协调、培训交流和宣传推广方面的积极作用。制定并推行《住宿业服务规范》《百里杜鹃管理区旅游服务工作机制》，促进行业标准化、专业化、精细化管理，共同形成“人人都是服务员、人人都是宣传员”的理念。推出地方旅游品牌“杜鹃奖”评选机制，评选出“年度最佳酒店”4家，“年度最佳民宿”4家，“年度最佳总经理”4人，“年度最佳服务之星”1家，以“品牌”打造为引领，在全区立标杆、树典型、作表率，引领全区旅游从业者奋勇争先、比学赶超，不断促进行业服务水平大提升，推动旅游产业高质量发展，为百里杜鹃建设世界级旅游目的地奠定良好基础。

加强价格引导与秩序规范，维护健康市场生态

为规范市场价格行为，保护消费者与经营者合法权益，指导行业协会制定《住宿业市场价格指引》，载明参考体系和价格，积极倡导经营者合理定价、明码标价、不欺客宰客、不价外加价、不随意涨价、不变相涨价、不哄抬价格，不随意取消订单、不做虚假广告宣传，杜绝扰乱旅游市场秩序违法违规经营行为，共同维护好百里杜鹃良好旅游形象，形成一损俱损、一荣俱荣的共享理念，积极营造健康、有序的市场环境，推动百里杜鹃旅游事业迈向新台阶。